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發布時(shi)間:2019-11-21 12:00:00
經(jing)濟(ji)(ji)數據和(he)金(jin)融市場的(de)表現,都預(yu)示著前景(jing)在改(gai)善。1月(yue)份IMF的(de)世界經(jing)濟(ji)(ji)前景(jing)最新報告中(zhong)毫無疑(yi)問將反(fan)映這種(zhong)更(geng)樂觀的(de)預(yu)期。發(fa)達經(jing)濟(ji)(ji)體短(duan)期的(de)經(jing)濟(ji)(ji)形勢似乎更(geng)樂觀一些。例如,美國企(qi)(qi)業部門對(dui)經(jing)濟(ji)(ji)下滑反(fan)應激烈,裁員(yuan)、削減存貨和(he)縮減投資(zi)(zi)的(de)力度都非常(chang)大。事實上,美國工商企(qi)(qi)業在過去兩年(nian)中(zhong)的(de)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)甚(shen)至不(bu)能彌補折舊。這些激進調整的(de)結果(guo)就是,近期最終銷售的(de)上升(sheng)將帶動(dong)企(qi)(qi)業利潤和(he)企(qi)(qi)業資(zi)(zi)金(jin)積累。這已具備了經(jing)濟(ji)(ji)恢復初期階段加速增長(chang)的(de)典(dian)型特征。
但(dan)是,就發(fa)達經(jing)濟體(ti)的整(zheng)體(ti)復(fu)蘇狀況來看,我們還沒(mei)有恢復(fu)到(dao)“正(zheng)常化”,仍然(ran)有充分的理由對(dui)未來擔憂。高失業率(lv)以(yi)及與之相伴收入增長乏力,限制了人們的消(xiao)費能力。家(jia)庭部(bu)(bu)(bu)門的資產(chan)負債情況也給消(xiao)費前景(jing)蒙上不確(que)定性的陰影。金融狀況雖已(yi)獲得改善,但(dan)從各方面看,它仍然(ran)離“正(zheng)常化”很遠(yuan)。一些部(bu)(bu)(bu)門,特別是商業地產(chan)部(bu)(bu)(bu)門的信貸損失仍然(ran)在上升。
總(zong)體(ti)而言,發(fa)達(da)經濟體(ti)的(de)經濟活動(dong)仍然遠低(di)(di)于(yu)潛在(zai)產(chan)(chan)出(chu)水平,企(qi)業(ye)和(he)家(jia)庭部(bu)門仍然小心翼翼,銀行放貸也顯得疲(pi)弱,通(tong)脹(zhang)痕跡還(huan)不(bu)明顯。綜合巨(ju)大產(chan)(chan)出(chu)缺口、低(di)(di)通(tong)脹(zhang)以(yi)及溫和(he)復蘇這些特(te)征,在(zai)IMF看來,現在(zai)就開始從支持增長的(de)財(cai)政(zheng)和(he)貨幣(bi)政(zheng)策中(zhong)退出(chu)還(huan)不(bu)成熟。
積極的(de)方(fang)面(mian)是,一些新興(xing)市場(chang)經(jing)濟(ji)的(de)增長前景讓人樂觀(guan),特別(bie)是亞洲國家(jia)。這(zhe)反映出口需(xu)求的(de)改(gai)善(shan)以及這(zhe)些國家(jia)內需(xu)在政策的(de)支持的(de)具備很(hen)大的(de)彈性。在發達經(jing)濟(ji)的(de)疲弱和全球(qiu)低(di)利率的(de)環境(jing)下,資金(jin)再次強(qiang)勁(jing)流入(ru)那些表(biao)現出色的(de)新興(xing)經(jing)濟(ji)體。
展望未來,新的十年將面(mian)臨一(yi)系列的挑戰,其中(zhong)有五個方面(mian)比(bi)較關鍵。
首(shou)先(xian)是確保復蘇,要確保主要經(jing)濟體的政策繼續恰當地支持經(jing)濟擴張,全球也要保持好協調。
特別值得(de)(de)注意的是(shi),發(fa)達經(jing)濟(ji)體財(cai)政刺激計劃在2010年(nian)應(ying)得(de)(de)到不折不扣(kou)地實施,即(ji)便是(shi)那些已經(jing)著(zhu)手考慮通過(guo)減少支出和債務來獲得(de)(de)中(zhong)期財(cai)政穩健和可持續軌(gui)道(dao)的國家,今年(nian)的財(cai)政刺激同樣也不能(neng)撤。
確(que)保(bao)全球強(qiang)勁增(zeng)(zeng)長(chang)(chang),還(huan)需要(yao)尋找到一種新(xin)的增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)模式,在(zai)接下來的幾個季度中,主(zhu)要(yao)大經濟體之間需要(yao)積極調整,以確(que)保(bao)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)動(dong)力再平衡取得顯(xian)著的效(xiao)果。G20國家之間要(yao)落實(shi)匹茲堡(bao)會議上達成的平衡增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)框架協議。IMF正在(zai)幫助提(ti)供多邊合作分析方面的支持。
第二(er)大(da)挑戰(zhan),是確保最貧窮國(guo)家(jia)和最易受危機(ji)打擊(ji)的國(guo)家(jia)重(zhong)新(xin)恢(hui)復增(zeng)長。2003-2006年,撒(sa)哈拉以(yi)南美(mei)國(guo)獲得了(le)IMF創業以(yi)來最快的持續經濟(ji)增(zeng)長,人(ren)均收入(ru)上升。盡管發達經濟(ji)自身的增(zeng)長會帶動這(zhe)些(xie)貧窮國(guo)家(jia)的增(zeng)長,但來自IMF之(zhi)類的直接幫(bang)助也大(da)有(you)裨益(yi)。
第(di)三大挑戰是(shi)金融改(gai)革。金融改(gai)革的(de)目的(de)有三方面:更高效、降低(di)未來不確定的(de)風險、評估(gu)金融危(wei)機的(de)潛在成本。這些都是(shi)值(zhi)得研究的(de)大課題(ti)。
第四大挑戰是,重組和改革當前關(guan)鍵(jian)性的(de)(de)國際金融機構的(de)(de)治(zhi)(zhi)理(li)(li)。20國領(ling)導(dao)人會議(yi)的(de)(de)創(chuang)立,為這些(xie)改革邁出了關(guan)鍵(jian)的(de)(de)步驟,各國領(ling)導(dao)人也(ye)就IMF的(de)(de)治(zhi)(zhi)理(li)(li)改革的(de)(de)目標也(ye)作出了一些(xie)承諾。
第五大挑(tiao)戰是(shi)關(guan)于(yu) 宏觀經濟(ji)管理思(si)想(xiang)的(de),它將會是(shi)未來(lai)幾個季度(du)(或許是(shi)幾年)人們激(ji)烈爭論的(de)話題。1980年代(dai)和1990年號稱“大穩健時(shi)(shi)代(dai)”,這是(shi)一段(duan)高(gao)增(zeng)長低通脹(zhang)的(de)穩定增(zeng)長時(shi)(shi)光,它的(de)成就(jiu)可能會讓決策(ce)者和學者們覺得,流行已久的(de)以規則(ze)為基礎的(de)經濟(ji)思(si)想(xiang)持久有(you)效。然而,這次危機對這種(zhong)觀念作出了(le)挑(tiao)戰,不(bu)僅(jin)原有(you)的(de)制(zhi)度(du)存在(zai)問題,而且很多與(yu)經濟(ji)和金融政(zheng)策(ce)相關(guan)的(de)思(si)想(xiang)也(ye)應質疑。對此(ci)作出全(quan)面(mian)的(de)評論和評估(gu)也(ye)是(shi)必不(bu)可少(shao)的(de)。
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